В конце сентября глава Минтруда заявил, что на повестке дня остается вопрос возврата индексации пенсий работающей категории пенсионерам. По словам Максима Топилина, в скором времени данный вопрос планируют вынести на обсуждения в ГД.
В нынешнем году в рамках второго чтения был принят законопроект о пенсионной реформе. В нем указано, что работающие пенсионеры по-прежнему лишены индексации пенсионных выплат. Вряд ли ее вернут в 2019 году, но ГД рассмотрит данный вопрос.
Без прибавки к пенсии работающих пенсионеров не оставят
Как и в прошлые годы, российским правительством в следующем году в августе предусмотрена прибавка к пенсии россиянам, которые продолжают работать. Сообщил об этом Дмитрий Медведев, но не озвучил размер прибавки.
Правительство напомнило: индексация не была отменена - ее «заморозили» на некоторое время. Гражданин получил все задолженность по ней, когда уволится с работы. Ее выплатят в течение месяца. Выплачивают индексацию работающим пенсионерам - получателям социальной пенсии. Это мужчины в возрасте 65 лет, и женщины - 60 лет. Социальную пенсия в 2019 году проиндексируют на 2.4%. Размер прибавки будет зависеть от некоторых факторов, и в среднем он составит примерно 9 215 рублей. Остальным работающим пенсионерам существенной прибавки не будет. В августе проведут традиционный перерасчет, и максимум добавят 245 рублей.
В следующем году, когда начнет действовать новая пенсионная реформа, работающие пенсионеры могут воспользоваться различными льготами. Стоит напомнить: повышение пенсионного возраста будет постепенным.
Глава Счетной палаты РФ, экс-министр финансов Алексей Кудрин считает, что после переходного периода, связанного с изменением пенсионного законодательства, нужно вернуться к вопросу об индексации пенсий для работающих.
Когда вернут индексацию пенсий для работающих пенсионеров: что предлагает Кудрин?
В других странах размер пенсии с учетом накопительной части составляет 60–70% от средней зарплаты, сказал глава Счетной палаты. Кудрин призвал для начала довести этот параметр до 40%
Глава Счетной палаты Алексей Кудрин, выступая в Госдуме на парламентско-общественных слушаниях «Совершенствование пенсионного законодательства», призвал добиться роста пенсий на 25% и более в реальном выражении. РБК следил за трансляцией заседания на сайте нижней палаты парламента.
«Я считаю, что необходимо сегодня ставить задачу роста пенсий в реальном выражении минимум на четверть и впоследствии на треть, при этом доводя коэффициенты замещения (соотношение среднего размера назначенных пенсий со средней зарплатой. - РБК) в соответствии со стандартами Международной организации труда - до 40%. И тут я скажу, что, конечно, и 40% не является конечной целью. С учетом добровольной накопительной составляющей во всех странах пенсия составляет от 60–70% от заработка при выходе на пенсию. Нам тоже нужно ставить эту задачу», - заявил Кудрин.
«Мы должны ставить себе цель впоследствии, в перспективе, чтобы пенсия была 60–70% от заработной платы. Если мы сегодня не решаем вопросы повышения пенсионного возраста, мы перечеркиваем эти цели», - заявил глава Счетной палаты.
Согласно расчетам ведомства, представленным в ходе выступления его главы, коэффициент замещения при реализации правительственных предложений о повышении пенсионного возраста в 2024 году составит 34%, а к 2035 году - 35,6%.
«Мы подошли к черте. Сегодня это [повышать пенсионной возраст] нужно делать обязательно», - сказал Кудрин, заметив, что реформу нужно было проводить 10 лет назад.
Глава Счетной палаты отметил, что «более справедливо» повысить пенсионный возраст , чем не индексировать пенсии для работающих пенсионеров . «Я считаю, что в конечном счете после переходного периода [пенсионной реформы] нужно вернуться к вопросу индексации пенсий для работающих [пенсионеров ]», - сказал Кудрин. Он выступил за сохранение региональных льгот, предоставляемых пенсионерам, в действующих границах пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин). Глава СП предложил рассмотреть возможность снижения ставки страховых взносов, чтобы стимулировать работодателей не увольнять работников старшего возраста.
Объявил глава правительства Дмитрий Медведев 14 июня. После реформы возраст выхода на пенсию для мужчин повысится до 65 лет, для женщин - до 63 лет, это повышение будет проходить поэтапно, сообщил премьер.
Решение провести реформу спровоцировало акции протеста, несколько инициативных групп обратились в ЦИК с требованием провести по этому вопросу. Центральная избирательная комиссия призвала эти группы объединиться.
Недавно в массах поднялся сильный шум относительно того, почему . Во второй половине 2015 года президент РФ В.В.Путин подписал закон, на основании которого начисление индексации на пособия работающих пенсионеров, начиная с 2016 года было приостановлено. Следовательно, по принятому нормативному акту приостанавливается выплата индекс пенсии временно работающим пенсионерам.
В дальнейшем отвечая на вопрос о том, когда работающим пенсионерам вернут индексацию, представители Правительства сообщили, что она не будет проводиться как минимум ближайшие три года. Итак, когда вернут индексацию пенсий работающим пенсионерам, и соответствующая компенсация, рассмотрим далее.
Закон по отмене индексации выплат пенсионерам
На рассмотрение Госдумы был внесен проект о , а также о производстве перерасчета пособий за прошлые года. На данный момент индексация и так осуществляется, однако только после полного увольнения.
В конце 2015 года был принят закон о том что, начиная с 2016 года, индексация производиться не будет.
На начало 2016 года показатели были следующие:
- инфляция по стране составила 12,9%;
- индексация была всего 4%;
- для работающих пенсионеров выплаты вовсе перестали индексировать.
Работающие пенсионеры лишились индексации, а результате этого в обществе начало расти социальное напряжение.
Причины, по которым пенсия не индексируется
Причина, по которой решили отменить возврат индексации — проведенные расчеты показали, что государственный аппарат на момент, когда отменили индексацию, должен заплатить пенсионерам 963,1 млрд. рублей, с учетом выплаты 5 тыс. рублей всем без исключения пожилым льготникам.
В МЭР вопрос индексации выплат работающим начал интенсивно обсуждаться. При этом МЭР об этой проблеме начала думать только недавно.
В расчеты суммы вошли следующие обязательные платежи со стороны государства:
- выплатить непроиндексированную пенсию;
- произвести обещанное повышение.
Проректор Академии соцзащиты и труда отмечает, что законодательством уже предусмотрена индексация пенсионных выплат, однако возобновят ее и выплатят только по факту увольнения пенсионера с работы.
Когда будут обещанные индексации пенсии работающим пенсионерам, власти пока точно не сообщают. По заверениям Правительства, возобновят и выплатят пенсии как полагается. Однако все также перерасчет ставится взаимозависимость от трудоустройства льготника.
Смотрим на Запад: зарплата или пенсия
Исполнительные органы ссылаются на Запад, где вопрос о том сохранится ли индексация рабочим пенсионерам, не стоит вообще. Там пособия для этой категории населения не только не индексируют, но и вообще не выплачивают. Граждане получают либо зарплаты, либо пенсии. Иными словами, пособие в Европе приравнивается к своего рода страховке по потере трудоспособности.
В нашей стране был достигнут своего рода компромисс: выплачивать пенсию как работающим, так и не работающим пенсионерам. Но под индексацию при этом подпадают только неработающие пожилые граждане. Пока надежд на ежегодное повышение выплат рабочим пенсионерам очень мало. Но полный отказ от пенсий работающим льготникам невозможен по причине слишком низких заработных плат в стране.
Низкие зарплаты — низкие страховые взносы: платить нечем
Именно низкий уровень зарплат — одна из главных проблем нынешней пенсионной системы. По этой причине в ПФР поступает слишком мало средств в качестве страховых взносов. В итоге, когда люди выходят на свой заслуженный отдых, пенсии у них очень маленькие, даже если зарплаты были на нормальном уровне.
По мнению Правительства, перед тем как вернуть накопительную часть пенсии работающему пенсионеру или вернуть данным категориям граждан индексацию, нужно позаботиться о таких вопросах как:
- повышение эффективности трудовых отношений в стране;
- наращивание общей производительности труда;
- принятие серьезных мер по повышению благосостояния всего населения страны.
При повышении уровня зарплат, госбюджет серьезно сэкономит на разного рода социальных пособиях, количество которых сильно выросло за последние годы. Граждане попросту перестанут в них нуждаться. Кроме этого можно будет сильно сократить нынешний аппарат чиновников по подсчету малообеспеченных и работе с ними. Кроме того, вопросов на подобии: повысят ли пенсию работающим пенсионерам, когда повысят, сколько индекс и прочих, просто не будет.
Пенсионеры сами о себе позаботятся
Госдума заявляет, что работающие пенсионеры сами в состоянии о себе позаботиться
Законодательный орган мотивирует это тем, что рабочие пожилые граждане с помощью с доходов с зарплаты сами себе покрывают издержки по инфляции, и, как следствие, не нуждаются в проведении индексации. Получать индексацию они смогут только тогда, когда начнут получать одну пенсию без дополнительного дохода. Кроме того, пенсионеры могут вернуть себе недополученные средства в момент, когда перестанут трудиться. Тогда превышенный стаж переведется в пенсионные балы и отразится на получаемом пособии.
Попытки изменить порядок выплат индекс-пенсии
Как уже писалось относительно недавно, в Госдуму от партии ЛДПР был направлен законопроект, нацеленный на возврат индексации. Однако правящая партия не поддержала такую инициативу, сославшись на то, что не был указан источник финансирования.
На запросы населения о том, будет ли индексация вообще и, когда возобновят индексировать выплаты трудящимся пожилым гражданам, власти ответили, что к данному проекту они вернуться позже. Таким образом, вопрос вернут ли индексацию работающим пенсионерам в 2019 году, остался открытым.
Выборы и возврат индексации работающим льготникам
Многие считают, что когда проиндексируют пособия, зависит от предстоящих выборов на пост Президента в 2019 году. Надежды получить обещанные проценты и получить индексацию могут повлиять при выборах на решение пенсионеров. За все время, что индексация не проводилась, льготники недополучили 52 тысячи рублей на каждого.
Пока точно неизвестно, правда ли хотят проиндексировать работающих пенсионеров, и будет ли возвращена пропущенная индексация. Возможно, и обещания, что она будет индексироваться — это очередной маневр для сбора голосов на выборах.
Однако при этом комитет по борьбе с коррупцией предложил и советовал принять закон о начислении индексации следователей, прокуроров, а также членов их семьи.
Когда будет увеличена пенсия для должностных лиц — пока не известно, но по предварительным подсчетам на это должно уйти 2,5 млрд рублей средств из госбюджета.
В какие условия сейчас поставили рабочих пожилых граждан
На данный момент всего в стране проживает 42 миллиона пенсионеров. Приблизительно одна треть из них продолжает вести трудовую деятельность. Более 9,6 млн трудящихся людей преклонного возраста насчитывается сегодня на территории России.
Когда вернут индексацию пенсий работающим пенсионерам, они получат 200 млрд рублей. Такая компенсация пока кажется нереальной.
В отличие от стандартной индексации, прибавка к пенсии считается строго индивидуально и зависит напрямую от показателей зарплаты, в частности от уплаченных работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных балов.
Обратите внимание: повышение пособия ожидается всего на 3 балла. Один бал примерно стоит 80 рублей — это предел, на который может пойти государство.
Также стоит напомнить, что, как и все работающие пенсионеры, устроенные официально продолжают производить пенсионные отчисления в размере 16% и еще 6% на накопительную часть в бюджет и платить подоходный налог. Эти отчисления закрывают так называемые «дыры» в бюджете. Если учитывать, что нынешняя страховая пенсия формируется именно за счет этих 16% отчислений, можно сделать вывод: эти пенсионеры как никто другой заслужили получать индексацию, но, когда будет прибавка и стоит ли ее вообще ждать, — неизвестно.